所属养老院的性质
在本次调查的养老院院长中,来自民办养老院的占51.5%;来自公办养老院的占39.8%;来自公 建民营养老院的占8.7%。这一比例,同全国不同性质养老院所占比重稍有差异。据有关方面统计,在全国养老院中,目前公办养老院仍然占多数。但公办养老院改革已经提上日程,较多的公办养老院将会改制为公建民营养老院,今后重点发展的将是民办养老院。
公建民营养老院就是从公办养老院改制过来的,如果 把公办养老院和公建民营养老院都看作公办性质的养 老院,则与民办养老院相比基本上是各占一半,民办养老院所占比重稍大一点。
办好一家养老院,一定要明确自己的主要目标人群。因为只有明确自己的主要目标人群,才可能较有 针对性地建设养老服务设施,配备养老服务设备和养 老护理人员。这已经成为多数养老院院长的共识。从调查的结果看,“面向社会上的失能老人”的养老院占 50.6%;以“政府委托的五保老人和城市孤寡老人”为 主要目标人群的养老院占37.3%;“面向社会上能够自 理的老人”的养老院占31.3%;“没有特定的要求”的 养老院占 22%。另外,以“其他”为主要入住目标人 群的养老院占2.7%。这个“其他”,既有“其他福利 院不要的人”“优抚对象”“优抚军人”“农村和城镇的 失独老人”“残疾老人”,也有“传染病人不要”“60岁 以下不收”。“面向社会上的失能老人”的养老院较 多,超过全部被调查养老院的 50%,其次是“政府委 托的五保老人和城市孤寡老人”。
不同性质的养老院,入住的目标人群存在比较明 显的区别。公办养老院以五保户和孤寡老人为主要目 标人群的超过 80%。公建民营养老院和民办养老院以 失能老人为主要目标人群的比重,分别为 63% 和 73.5%,远远高于其他人群。以自理老人为主要目标人 群的比重,在公办养老院排在第三位,在民办养老院 排在第二位,但实际入住的老人中自理老人所占比 重,公办养老院要远远高于民办养老院。这一点,在 后面我们对养老院实际入住老人情况的分析中也得到 了证实。仅供参考